欧建雍

道德力是把道德意识转化为人们的自觉行动。就营商环境而言，道德力是育商、优商、稳商的内生动力，是一个经济主体在地方获得生存与发展的核心力量。近日，广西优化营商环境大会在南宁召开，强调要结合开展主题教育，重实效、强实干、抓落实，聚力提质增效，以一流营商环境为推动全区高质量发展提供强力支撑，加快建设国内国际双循环市场经营便利地，奋力开创新时代壮美广西建设新局面。要要实现有效的营商环境，道德软实力是重中之重，道德力与营商环境是正相关系，道德力越强，营商环境力度就越大。广西是欠发达地区，相对发达地区，存在内生动力不足的短板，主要原因是道德精神软实力不够强大，凝聚强大的道德力是广西优化营商环境的重要任务，凝聚三种道德力对广西塑造优质的营商环境将发挥着主导作用。

     树立主政官员正确的政德观

“为官一任，造福一方”是自古以来，人民对主政官员“政德”的期盼和要求，有什么样的政德观就有什么样的施政行为，就做出什么样的政绩，高尚的政德观才是最好的营商环境。主政者正确的政德观体现在以民为本，“天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓。”，为官者做得好不好，群众心中有数。近日，广西壮族自治区党委书记刘宁在《求是》发表署名文章《把主题教育成效转化为奋力开拓新时代壮美广西建设新局面的强大动力》中就干部的政德观问题指出：“践行宗旨为民造福，牢固树立正确的政绩观。党员干部要从思想深处解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题。”在营商环境工作中，主政官品德素质高心里装的是人民，就会得到人民的支持和拥护，发展才会惠及广大人民。习近平总书记视察广西时说：“广西生态优势金不换”，要坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把人与自然和谐相处作为基本目标，使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点。这给主政观的政德意识注入了强心剂。李强总理十四届全国人大一次会议记者会说：以政府“辛苦指数”换群众“幸福指数”， “牢固树立以人民为中心的发展思想。说到底，党和政府一切工作的宗旨就是为民造福”，道出了新一届政府的朴素政绩观，也充分表明了“人民至上”的政德意识。而在现实中，一些为官者过分贪恋仕途升迁，追求短期绩效，不顾破坏环境，破坏民心，舍近求远为个别人谋求利益的项目，这是官场的一种病态，病因就在于为官者政德观“跑偏”，广西巨贪厅官李新元的腐败行径损害农民利益就是典型的例子。

     加强党员干部的职业道德意识

在营商环境工作中，名声就是财富，名声好不好商家最有发言权，最好的营商环境是和谐的人文关怀，党员干部“亲商、重商、护商、安商”的道德意识强，真诚待客，服务到位，自然得到商家的认可，获得好名声，会花香引蝶来，党员干部的服务意识在优化营商环境软实力方面是必不可少的环节。近日，广西区党委书记刘宁以“四不两直”方式调研优化营商环境工作强调：“不断提高服务水平持续优化营商环境，加快打造国内国际双循环市场经营便利地。要求狠下功夫打通痛点、堵点和断点，让数据多跑路、企业少跑腿，持续提升“一网通办”“一网统管”能力水平，让企业和群众办事更加便利。”浙江省省长王浩，在唐山市任市委书记时，把要变思想观念，强化干部服务意识，作为营商环境的重头工作来抓，在全市广大干部中大力倡导“店小二”精神，为发展服务、为群众服务、为企业服务，做到有求必应、无事不扰，成功实现营商环境打造了“四最”唐山建设品牌。而以此相向的是广西近日列出政商交往正负面清单中，玉林市容县原副县长王缉春在项目审批事项故意设置障碍，吃拿卡要，大搞权钱交易，非法收受18名私营企业主巨额好处费，职业道德的败坏严重损害了营商环境。查处王缉春严重违纪违法案后，纪检监察机关及时督促案发地区利用该起典型案例深化以案促改，有效净化政治生态、优化营商环境。广西在全区开展“学思想强党性重实践建新功，壮大实体经济、推动高质量发展调研服务”中，要求锚定“三升两去三消减”目标，这是对党员干部职业道德的提醒和要求，党员干部的职业道德意识，是构建“亲”“清”新型政商关系的基础，是着力打造良好营商环境的基本力量。

弘扬各族群众团结奋斗的道德精神

广西各族人民群众的团结奋斗精神是实现高质量发展必不可少的力量源泉，也是营造良好营商环境的社会基础。长期以来，广西各族人民团结和睦相处、和衷共济、共同奋斗才能实现广西社会和谐发展。特别是新中国成立以来，广西各民族人民同呼吸、共命运、心连心、顽强拼搏、勇于进取，战胜一个又一个困难，创造一个又一个奇迹，才能形成如今“壮美广西”的生动局面。营商环境工作也一样，引进来的企业，需要各民族人民群众与之拧成一股绳，建立谁也离不开谁的密切关系，构建“ 同心同德”的民族团结共同体。才能充分调动各族人民群众积极性，主动性、创造性，为企业发展注入强大的精神源动力。如果广大人民群众不团结，不和谐，抱着“等、靠、要”思想，甚至搞破坏阻碍企业发展，造成企业高成本经营，致必导致企业经营困难，投资失败，人民群众也丧失了发展的机遇。今年1月，一则游客爆料北海用餐4个菜1500元的新闻登上热搜，游客称系被一出租车司机带去饭店用餐被宰，其点了油螺辣炒、龙顶清蒸、马蹄、贵妃辣炒4个菜，花费共1500元。个别群众不讲诚信，损害的不仅是消费者的权益，更是当地所有人的形象和声誉。打造一流营商环境，既需要政府、企业搭建“四梁八柱”，更需要人人参与，团结一心，人人有责，人人尽责。因此，只有进一步弘扬各族群众团结奋斗的道德精神，大力培育各族群众同心同德、共同富裕的良好风气，增强全社会的合作意识，营造一种团结力量大，互助幸福长的社会氛围，才能为形成团结一心，共克时艰的营商环境奠定坚实的社会基础。

   （作者系广西社科联常委、广西高端智库建设培育单位广西社会道德文化研究会 会长）